De aprobarse la última revisión del Plan Decenal de Educación 2008- 2018, el gobierno dominicano continuará violando la Ley de Educación 66-97 hasta el año 2013, cuando destinaría el 4.25% del Producto Interno Bruto (PIB) al área educativa.
La inversión proyectada en el Plan se haría de la siguiente manera: en el 2009 se invertirá el 2.63% del PIB; en el 2010, el 3.4%; en el 2011, el 3.43%; y en el 2012, el 3.82%.
A partir del 2013 comenzará a destinarse más del 4% del PIB, incrementándose de manera tal que en el 2014 la inversión sería del 4.31% del PIB; en el 2015, del 4.75%; en el 2016, del 4.89%; en el 2017, del 5.24%; y en el 2018 del 5.59%.
Esto implica que la República Dominicana tendrá que esperar dieciséis años para que se cumpla de manera oficial una ley que fue promulgada en el 1997 pero que nunca se ha respetado.
La ley establece que debe invertirse en Educación un 4% del PIB o un 16% del presupuesto general de la Nación, eligiendo siempre el monto que sea mayor de los dos.
El único año en que se destinó más de un 16% del presupuesto nacional a la cartera educativa fue en el 2000, cuando el presidente Leonel Fernández invirtió un 16.21%. En ese momento, sin embargo, eso significó un 2.32% del PIB, por lo que tampoco se cumplió con lo que dice la ley.
Echando un poco más hacia atrás y revisando además la inversión hecha después que se aprobó la ley, se ve que en el año 1997, se destinó un 1.70% del PIB a la secretaría de Educación, mientras que en 1998 fue un 2.23% y en el 1999 un 2.51%.
En el 2001 la proporción fue casi la misma que en el 2000: un 2.31%; en el 2002, el 2.27%; en el 2003, 1.88%; en el 2004, 1.51%; en el 2005, 1.73%; en el 2006, 1.75%; y en el 2007, el 2.2%.
Sobre el PIB del 1999. Con el lema “Construyendo la respuesta nacional para lograr la Educación Dominicana de Calidad que queremos”, el proyecto del Plan Decenal establece que el porcentaje del PIB que se destinará se calculará en función del PIB del año 1999, cuando fue de US$17,450 millones.
Esto, señalan, se hace porque de usar el del 1991 el monto sería menor. Lo que no establecen es por qué no utilizan el PIB de años posteriores, ya que en el 2000 fue de US$19,540 millones; en el 2001, de US$22 mil millones; y en el 2002, de US$22,880 millones.
La cifra
3% Del PIB.
La República Dominicana, Uruguay y El Salvador son los únicos países que invierten menos del 3% en Educación. El resto del Caribe invierte más del 5%.
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En busca de consenso
La quinta revisión de Plan Decenal fue presentada en una reunión a la que asistieron empresarios y personas relacionadas con el sector educativo. Los grandes ausentes, sin embargo, fueron los representantes de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP). Cuestionada al respecto, la presidenta del gremio, María Teresa Cabrera, explicó que ellos no fueron invitados . De esta manera será difícil que Educación logre el gran pacto social que aspira alcanzar para que el Plan cuente con el apoyo de toda la sociedad y, gracias a él, se mejore la calidad de la educación dominicana.
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